LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY
El Estado no es un ente substante, no existe de por sí: se manifiesta a través
de los funcionarios, quienes actúan en su nombre conforme a las previsiones de
la Ley. Luego, la atención primaria debe centrarse en el funcionario y en su
comportamiento en el cumplimiento de sus obligaciones. Es decir, el estudio del
Estado y de sus problemas, debe comenzar por el estudio de la responsabilidad
de los funcionarios.
