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IUS-Etica Un nuevo paradigma: Estado Etico de Derecho

El Derecho está agotando sus fuerzas y requiere de una revitalización que sólo la Moral puede brindarle

. EL FUNCIONARIO Y LA "ALEGRÌA DE SERVIR". Juan Josè Bocaranda E




 PENSAMIENTO IUS-ÈTICO

EL FUNCIONARIO Y “LA ALEGRÌA DE SERVIR”
Juan Josè Bocaranda E

Mahatma Gandhi dijo que el servicio que se presta sin alegría de servir, no es útil ni al que sirve ni al que lo recibe. Y esto vale para todos. Para todo aquèl que realiza una labor relacionada con el público. E incluye, como al que màs, al funcionario, cuya vocación de servicio tendrá que sensibilizarse lo suficiente como para corresponder al espíritu del Estado Ètico de Derecho, fundamentalmente humanista, y no permanecer en èl como elemento incompatible y hasta contraproducente.


LOS CUATRO PLANOS DE LOS DERECHOS HUMANOS. Juan Josè Bocaranda E




LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY
Juan Josè Bocaranda E


LOS CUATRO PLANOS DE LOS DERECHOS HUMANOS

Conforme a la Ius-ètica, lo que en el plano jurídico se llama Derechos Humanos, son necesidades en el plano existencial, dignidad humana en el plano moral, e identidad espiritual en el plano superior.

El concepto de Derechos Humanos va, entonces, mucho más allá de lo jurídico, de lo político, de lo diplomático, de lo social, de lo económico y de lo cultural. Aspectos de intensidad que no deben ser obviados por los responsables.

EL CRITERIO DE FINALIDAD EN LA IUSÉTICAJuan Josè Bocaranda E




LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY

EL CRITERIO DE FINALIDAD DE LA IUS-ÈTICA
Juan Josè Bocaranda E

El ilustre jurista Rudolf Ihering anotò que la bondad de un sistema jurídico no debe medirse como si se tratase de un sistema filosófico, tomando en cuenta sòlo su aspecto intelectual, lógico y unitario: se requiere un criterio relativo  a la finalidad y no un criterio absoluto de verdad, pues lo que interesa son los fines y los resultados pràcticos.

El sistema ius-ètico que proponemos no es impulsado por una finalidad abstracta y especulativa: su causa finalista última, determinante, radica en la necesidad de que se tome consciencia pràctica del Principio Ètico, para que se traduzca en hechos, como orientación, impulso y corrección del funcionario. Los planteamientos teóricos de la Ius-ètica deben desembocar en el ejercicio pràctico de las Acciones y de los Recursos Morales. De lo contrario, todo sería inútil.

LA DEMOCRACIA TANGIBLE - Juan Josè Bocaranda E



LA CLAVE IUS-ÈTICA

Una de las consecuencias más novedosas y evidentes de la DEMOCRACIA TANGIBLE,  radica en el hecho de que, en su aplicación, se invierte la relación de los ciudadanos frente al  Estado: ellos pasan a  ocupar lugar preponderante en el seno de éste, generando, como consecuencia, el tránsito de un gobierno hasta ahora gobernante, a un gobierno gobernado.
En un gobierno gobernado, el poder lo detentan, no los funcionarios, sino los ciudadanos, en la medida y condición de que éstos  decidan manejar, con consciente destreza, el PRINCIPIO ÈTICO CONSTITUCIONAL.


LA REAL NORMA FUNDAMENTAL DEL SISTEMA JURÌDICO




LA REAL NORMA  FUNDAMENTAL DEL SISTEMA JURÌDICO
                                                                                                                Juan José Bocaranda E


Para Hans Kelsen, el Derecho es un fenómeno autónomo, por lo que se debe excluir de su tratamiento toda consideración metafísica, jusnaturalista o moral.
Influyó notablemente en varias Escuelas filosóficas, como la Escuela de Viena, la de Turín, la de la República checa, así como en Inglaterra, con las teorías de Hart y Raz.
Cuando publicó la “Teoría pura del Derecho”, en 1925,  ignoraba, por supuesto, que el régimen nazi, con base en esa teoría, utilizaría las leyes  para ocasionar los más graves atropellos contra la Humanidad, como lo testimonian los hechos sangrientos del llamado Holocausto. También ignoraba que estos abusos marcarían el desprestigio del Juspositivismo, lo que implicó, por parte de algunos, el retorno o renacimiento del Jusnaturalismo.
Efectuamos este recuento porque  queremos destacar que Kelsen, partiendo de la teoría de la “ formación escalonada de las normas jurídicas”, supone la existencia de una norma jurídica trascendental, sobre la cual descansaría la validez del Derecho. Ubicó esa norma en el Derecho Internacional.
Como “hipotética”, esa norma no existe en la realidad, en el nivel práctico, por lo que se trata de un recurso imaginario y  ficticio de Kelsen para dar coherencia a su teoría.
Sin embargo, para la Ius-ética existe una norma universal y de inmensa trascendencia, no sólo para el Derecho sino para la Humanidad misma, sólo que esa norma es real,  no imaginaria, no hipotética: se trata del Principio Ético, expresión externa de la Ley Moral, ínsita en el ordenamiento jurídico como consecuencia fundamental de la Proclamación de los Derechos Humanos.
El acatamiento a los valores del Principio Ético, vale decir, el sometimiento de los funcionarios al mandato de la Ley Moral, es lo que otorga a las normas jurídicas y a las actuaciones del Estado, no ya la simple validez, sino, mejor aun, la existencia moral,  aquello que justifica moralmente y da razón de ser a una Ley, a un Reglamento, a un acto administrativo, a una sentencia y hasta a la propia Constitución. Y, del mismo modo, a las leyes internacionales.

El Principio Ético aventaja a la “norma hipotética” de Kelsen, porque es  evidente, real, universal, profunda, multitrascendente, y porque su eficacia está garantizada a través de las Acciones y de los Recursos Morales que propone la Ius-ética. 

DEMOCRACIA SIN INTERMEDIARIOS Juan Josè Bocaranda E



LA CLAVE IUS-ÈTICA
Juan Josè Bocaranda E


La sociedad exige una democracia sin intermediarios. La detentación y uso del poder en forma directa y expresa, por los propios ciudadanos. El control real y pleno de las actuaciones de todos los funcionarios públicos, horizontal y verticalmente considerados. Una democracia  que supere  la democracia representativa y la democracia participativa. Justamente, porque no  acepte  meras formalidades legales y no  implique compartir el poder, sino asumirlo a plenitud.

¿SEGURIDAD JURÌDICA SIN SEGURIDAD MORAL? Juan Josè Bocaranda E



¿SEGURIDAD JURÌDICA SIN SEGURIDAD MORAL?
     Juan Josè Bocaranda E

La seguridad jurídica puede entenderse: a) como la garantía que da el Derecho positivo a los ciudadanos, de que su persona, sus bienes y sus derechos están protegidos de toda perturbación, b) como la garantía de que “las reglas del juego” no variaràn con excesiva frecuencia, es decir, la seguridad de saber a què atenerse respecto al Derecho vigente. Porque cuando las leyes son reemplazadas por otras en forma abrupta, sorpresiva, “nerviosa”, los ciudadanos caen en la zozobra y en la angustia, y los negocios, por ejemplo, quedan a la deriva.
Ahora bien, el Derecho que “asegura” es garantizado por la ley; y, a su vez, la ley es garantizada por la organización social y del Estado; y la seguridad social y del Estado es garantizada por la idea de justicia. Pero, ¿què o quièn garantiza que la justicia habrá de realizarse?
Como se ve, todo regresa a su origen: la realización de la justicia depende del grado de conciencia moral de quienes adeben aplicar la ley. Es decir, de los funcionarios. Por ello, cabe preguntar: ¿puede un funcionario corrupto, irresponsable, sin Moral, garantizar algo que no sea  la perversión de la ley? ¿Todavìa, aun asì, se duda de la necesidad de la simbiosis del Derecho con la Moral, es decir, se duda o se relega la necesidad de la IUS-ÈTICA?
La Ius-ètica està llamada, pues, a curar de la ingenuidad a quienes “creen” en un simple Estado de Derecho y en sus “mecanismos” legales, como si la Justicia fuese un juguete, que antes funcionaba con cuerda y ahora electrónicamente, pero juguete al fin…No. En todo caso se necesita la conciencia moral en la aplicación de la ley, y en eso consiste la IUS-ÈTICA…




UN NUEVO TIPO DE DEMOCRACIA. Juan Josè Bocaranda E




LA CLAVE IUS-ÈTICA
Juan Josè Bocaranda E

El “nudo vicioso” se cortarà mediante el tránsito “del gobierno gobernante al gobierno gobernado”, cuando todos y cada uno de los ciudadanos empuñen un arma poderosa con la que “encañonen”  a los funcionarios, controlándolos directamente y con plena eficacia, para que cumplan y hagan cumplir las leyes. Ese “cañòn” es el PRINCIPIO ÈTICO.

Cabrá, entonces, afirmar la existencia de un nuevo tipo de democracia, que será la DEMOCRACIA TANGIBLE.

EL CORTE DEL CÍRCULO VICIOSO...Juan Josè Bocaranda E




LA CLAVE IUS-ÈTICA

El Estado abstracto no puede controlar a los funcionarios, a menos que lo haga a través de otros funcionarios. Sin embargo, ¿ cómo puede el Estado estar seguro de que este grupo selecto cumpla como debe ser?
La cuestión pareciera similar a la del huevo y la gallina: un Estado constituido por seres humanos que le son indispensables para existir y para manifestarse, pero inclinados al incumplimiento, de los cuales el Estado no puede estar seguro en cuanto a la disposición para satisfacer las necesidades de  orden público..

 La solución  radica en los ciudadanos, llamados a cortar este nudo vicioso  directamente…

ARTÌCULOS DE PRENSA. Juan Josè Bocaranda E


En esta sección, algunos de nuestros artículos publicados en el Diario El Sol de Margarita, Estado Nueva Esparta, Venezuela.


TRABAJO Y AUTOESCLAVITUD

Hace muchos años conocimos a una mujer que dedicò su vida a fabricar alpargatas. Casi relamiéndose de gusto, realizaba su tarea con el primor de las hadas tejedoras. Mientras tanto, sonreía y cantaba y a veces interrumpìa el canto con algún comentario jocoso. Daba verdadero gusto contemplarla. !Còmo se veìa que no trabajaba como una esclava!

Pero, ¿què tiene que ver todo esto con la esclavitud? El esclavismo desapareció cuando lo sustituyò, progresivamente, el feudalismo. Pero, en concreto, la esclavitud se resistió durante muy largo tiempo. En Venezuela fue abolida por decreto del presidente Josè Gregorio Monagas, el 24 de marzo de 1854. Y en los Estados Unidos, para todo el país, en 1865. Sin embargo, pese a tanta alharaca con los Derechos Humanos, se estima que en la actualidad hay entre 12 y 27 millones de esclavos, principalmente por causa de deudas, sobre todo en el Sur de Asia, y debido a la trata de mujeres y niños.

Ahora bien, no es nuestro propósito referirnos a la esclavitud como sumisión en manos de otro. Màs bien nos referiremos, hoy, a una clase especial de esclavitud, como lo es aquèlla que nos imponemos a nosotros mismos al influjo de una mentalidad negativa, que genera lo que deberíamos llamar “auto-esclavitud”.

En la auto-esclavitud no hay amos y esclavos, cómitres y forzados, látigos y laceraciones infligidas por personas ajenas a nuestra propia voluntad. Esta clase especial de esclavitud es el trabajo, el oficio, el empleo, el cargo, la profesiòn mal apreciados, cuando constituyen para nosotros una carga ingente y forzosa que debemos soportar todos los días y que implica levantarnos con sueño, con disgusto  y  desgano, para salir a toda prisa al lugar de trabajo, donde pasaremos todo el dìa, y regresar a casa, màs de 8 horas después, trayendo  la idea de esa esclavitud y que allì se expresa en malestar y discusiones y hasta en  horrorosas pesadillas. Esa esclavitud nos consume las 24 horas del dìa y copa nuestras semanas, nuestros meses y nuestros años, doblegàndonos, envejeciéndonos, debilitándonos y hasta atrayéndonos enfermedades, agobiados por el mal humor. Todo porque realizamos nuestra labor a desgano. Porque no estamos a gusto con ella. Porque no la amamos. En síntesis, porque odiamos nuestro trabajo. Porque en vez de constituir motivo de alegría, de satisfacción, de agrado, es un peso que, si no fuese por la familia y por que necesitamos subsistir, arrojaríamos muy lejos.

Miràndolo bien, entonces, el número de esclavos en el mundo de hoy, (sumando esclavitud y auto-esclavitud) es escandaloso, y a esto se debe, en gran parte, que  la Humanidad sea infeliz.

Para contrarrestar la auto-esclavitud  no son suficientes ni las Leyes del Trabajo, ni los Dìas del Trabajador, ni  los discursos del 1º. de Mayo. Porque lo fundamental es lo que va dentro de nosotros, en nuestro espíritu, en nuestra mente, en nuestro corazòn. Realizar un trabajo “forzado”, no sòlo constituye una esclavitud que nos imponemos a nosotros mismos, sino también un acto contìnuo de inmoralidad porque estamos ocupando un puesto que no merecemos y que podría realizar otro en forma màs positiva y con mejores resultados. Tiene razón Gibran Khalil:  “si no puedes trabajar con amor sino con desgana, mejor será que abandones el trabajo y te sientes a la puerta del templo a recibir limosna de los que trabajan con alegría”.

Deberìamos imitar a la fabricante de alpargatas: tornar agradable el trabajo, disfrutando no tanto  del logro como del  proceso. No tanto de las alpargatas fabricadas como del tiempo invertido en la fabricación, con alegría.

La productividad de un país no depende del monto de las remuneraciones sino del espíritu  y del amor a la tarea que estamos realizando,  y de la mentalidad con la que la asumamos, en la ciudad o en el campo, en la fàbrica o en la oficina, en el laboratorio o en el taller, en la industria o en la artesanìa, en el comercio o en las escuelas o universidades….No hay peor esclavitud que la que nos imponemos a nosotros mismos…


PARADIGMA UNIVERSAL. Juan Josè Bocaranda E



LA IUS-ÈTICA ES UN PARADIGMA UNIVERSAL PORQUE LA DIGNIDAD HUMANA ATAÑE
 A TODOS LOS SERES HUMANOS, SIN EXCLUSIÒN .

CONTROL EFECTIVO DE LOS FUNCIONARIOS Juan Josè Bocaranda E


LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY

La clave para que en un país cualquiera las instituciones y los servicios marchen, radica,  no en el número de leyes, ni en los aumentos presupuestarios, sino en el control efectivo del comportamiento de los funcionarios públicos.

LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY. Juan Josè Bocaranda E

LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY 


En todo país y en todo sistema político-social,  el funcionario constituye la médula de las actuaciones del Estado. Porque al funcionario corresponde cumplir y hacer cumplir las leyes. El ciudadano las acata en la medida en que los funcionarios exijan y controlen el cumplimiento. Si las leyes no se cumplen, la responsabilidad mayor no es del ciudadano que las quebranta, sino del funcionario que no las hace cumplir, por negligencia, imprudencia, impericia o corrupción.
Todo depende, pues,  del grado de conciencia  del funcionario.


LA CLAVE IUS.ÈTICA. DE HOY Juan Josè Bocaranda E




LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY

El Estado no es un ente substante,  no existe de por sí: se manifiesta a través de los funcionarios, quienes actúan en su nombre conforme a las previsiones de la Ley. Luego, la atención primaria debe centrarse en el funcionario y en su comportamiento en el cumplimiento de sus obligaciones. Es decir, el estudio del Estado y de sus problemas, debe comenzar por el estudio de la responsabilidad de los funcionarios.

LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY . Juan Josè Bocaranda E





LA CLAVE IUS-ÈTICA DE HOY
   Juan Josè Bocaranda E


Si  profundizamos en las causas de la ineficiencia del Estado y del fracaso de las leyes,  hallaremos que en instancia última, todo proviene de la indisciplina del funcionario.